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双滦区城管局2016年度工作总结

来源:城管局  作者:郭楠  发布时间:2016-12-30 09:34:47

双滦区城市管理行政执法局

2016年工作总结

 

2016年,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员和广大城管干部职工的共同努力下,紧紧围绕“城市管理精细化、环卫工作机械化、城市亮化景观化”的总体目标,认真落实党风廉政建设责任制,进一步解放思想宽思路,创新方法克难题,真抓实干讲奉献,推动了全区城乡环境面貌的有效改观,圆满完成了区委、区政府交办的各项工作任务。现将我局一年来工作情况汇报如下:

一、以项目为抓手,加快推进基础设施建设

按区委、区政府部署,坚持以项目促发展,加快提升城区居住环境,促进基础设施功能完善,助力提升城市发展的整体水平。

1.生活垃圾中转站投入使用。该项目一期主体工程全部完工,累计完成投资4286万元,10月份,项目实现生产运营。中转站每日可转运垃圾400吨,全区所有城乡生活垃圾实现了资源化、无害化处理,彻底消除了垃圾填埋造成的污染隐患。

2.启动农村生活垃圾收集转运系统项目。为实现双滦区率先进入城乡一体化的目标,我局提早谋划、推进双滦区农村生活垃圾收集转运系统项目,计划在农村高标准建设生活垃圾收集、转运、处理设施,该项目覆盖全区63个行政村,惠及农村人口10余万人。项目建成后,我区将实质进入生活垃圾处理城乡一体化阶段。

3.推进路灯节能改造。完成了EMC(合同能源管理机制)路灯改造项目,改造864盏钠灯,364盏中华灯,由企业出资更新换代为LED高能效灯具,改造后预计每年节约电费200万元。

4.建设充电桩停车场。引入国电集团无偿资金500余万元,在城管局西侧和宽广超市东侧建成2处充电桩停车场。

5、推广无害化粪便处理。利用机动式化粪池无害化处理车辆处理粪便,日处理量可达百吨,节约无害化粪便处理厂建设资金500万元。

二、树形象,惠民生,推动城市管理工作再上新台阶

强化执政为民理念,以群众需求为导向,大力改善城乡环境,加大执法队伍建设,提高城管执法水平,树立良好城管队伍形象,真正为群众办好事、办实事,将城市发展的成果更多的惠及群众。

(一)实施“三治”工程,有效改善城乡环境。严格杜绝城市市容市貌“脏乱”现象,有效遏制控违违建蔓延,建设提升群众满意度,提升群众“幸福感”。

1.狠抓治“脏”工程。一是机械化清扫率连年上升。全年累计出动吸尘车、洒水车、洗扫车等机械化设备4000余台次,对主城区道路实施清洗降尘,有力提升了城区环境质量。经过不断努力,全区机械化清扫率由2012年的45%提高到2016年的85%,城市道路更加干净整洁。二是城区垃圾实现日产日清。全面推行“一日一扫,全天保洁”工作模式,城区和重点村镇范围内垃圾池、垃圾桶、垃圾转运站的垃圾全部日产日清,全年共处理垃圾54000余吨。三是改善村居环境。按照区委工作部署,我局大力开展“三清一拆”专项整治和路灯安装工作,清理5个省级美丽乡村和区级2个美丽乡村垃圾杂物1.1万立方米,清理庭院1103户,清理残垣断壁和路障共计51处;投资85.44万元,安装路灯320盏。为冯营子、白庙子、李台三个自然村打井3眼,改造民居院墙15户,共计1600平方米,重装门楼10户,砌筑长城墙800米;瓮式厕所改造1户,新建公厕4处(冯营子1处、李台2处、东山坡1处),新建垃圾池12处;修建防洪堤大坝1900立方米;新建垃圾填埋场1处;村部扩建2300平方米。四是开展旱河清淤。全年出动300人次,清理垃圾800吨,出动车辆210车次,对五条旱河、主城区水箅子进行全面清理,保障了城区河道、道路排水通畅。五是清理积雪保通畅。入冬以来,我区连降多场大雪,我局启动应急除雪预案,主城区范围出动保洁员440余人次,铲雪作业车辆10台,撒布融雪剂130余吨,及时清理了道路积雪,保障了道路通行顺畅。

2.狠抓治“乱”工程。一是严格广告牌匾审批。严格按照上级规定审批广告牌匾,对广告牌匾的标准、材质、规格、尺寸严格要求,目前共审批广告牌匾160块,规范改正违规设置安装广告牌匾30块,清除破损大型户外广告62块,更换45余块,清理道路两侧违规灯箱400余个,进一步提升了城市形象。二是大力规范“马路市场”。2016年,规范清理流动商贩589处、店外经营摆放489处、规范马路牙石以上停车500余辆、规范早餐摊点198余处,共计3520余人次,有效维护了市场环境。三是清除城市“牛皮癣”。全年清除公交站亭、站牌、电线杆、公厕等公共场所小广告7000余处,清除商户门窗粘贴小广告600余张。  

3.狠抓治“违”工程。对违法建设零容忍。重点加大对即将拆迁收储土地的看护和拆违力度,全力保障重点项目顺利推进。全年立案违法建设案件32件,作出行政处罚21件,所有案件均适用法律准确、程序依法合规。全年共强16次,出动执法人员800人次,工人640人次,拆除违建84处,面积2.9,清除抢栽树苗11万余株,常态化保持对违法建设行为的高压态势,对查实的违法建筑果断予以拆除。

(二)加强市政设施管护,创造和谐人居环境

对全区路灯、广场、公交站亭、公厕等市政基础设施全面检查、维护、更新,保障正常使用功能,满足群众需要。

1.路灯维护。对排查发现的路灯故障做到24小时内处理完毕,线缆故障处理时间不超过48小时。全年共维修路灯700余盏只,检查线路100多公里,修复损坏电缆电器100余处;确保了主城区路灯始终保持在98%以上亮灯率。

2.广场维护。先后两次组织专人对双塔山民族广场的喷泉、地砖、健身器材等基础设施进行大规模整修工作,保证了广场基础设施的正常使用。

3.垃圾渗滤液处理。白庙子生活垃圾填埋场渗滤液处理系统,51日至1031日期间处理垃圾产生渗滤液1400余吨,所有垃圾产生的渗滤液得到有效处理,达到国家规定环保标准。

4.公厕维护。全面检查维护全区现有的25座公厕,对损坏的设备、设施及时维修更换,保障公厕正常使用。

5.公交站亭、站牌、护栏的维护。对全区的站亭、站牌、护栏进行定期保洁,及时维修道路护栏354米。2016年我局新建公交站牌24个,目前,全区共有公交站亭53个,公交站牌55个。

(三)倾听群众心声,提升城管服务水平

按照“服务企业零距离,工作质量零差错、群众办事零障碍”的要求,实行“首问、首接、首办”负责制,对局内各方面工作进行跟踪督查,确保城管依法行政工作公平、公正、效率优先,努力做到企业、群众、社会三满意。

1.群众热线案件全部整改到位。全年共接到961890案件120余件,“12319”热线共受理群众举报违法建筑案件52件,接到群众举报事件245件,现已全部整改到位。

2.数字化城管居全市第一。通过数字化巡查系统,对全区城市管理中的公共设施、卫生环境、街面秩序等进行了有效监管。全年处置案件60292件,结案60292件,结案率达100.00%,居全市第一位,并多次获城市管理优秀县区称号。

3.信访维稳工作不断强化。2016年处理信访案件21件,网络信访案件10件,竭力解决群众合理诉求,有效化解了各类矛盾,遏制信访苗头,确保信访工作规范有序,运行高效。

(四)完成区委区政府交办的各项工作

按照区委、区政府要求,结合工作职责,做好大气污染防治、防火、防汛等工作,推动全区各项工作顺利开展。

一是大气污染防治。按照区大气办工作部署,我局严格落实大气污染防治工作要求,在全区范围内取缔露天烧烤61处、洒水降尘980余次、检查渣土车368车次、查处无苫盖运渣车辆情况432次。整治未进行苫盖裸露土方及工地土场3000余平米,对未进行苫盖及不按《施工工地管理办法》要求对车胎冲洗的运输车辆,一律禁止上道二是防火、防汛。我局严格按照区委区政府的要求,做好防火防汛工作成立了由30人组成的防火防汛应急分队,严格值班制度,明确责任,确保出现险情迅速出动。建立健全巡查制度,做到日巡查、日记录、日报告,在重点防火区域加大巡查频次,做到不留死角。三是安全稳定。按照区委区政府要求,严格做好我局职权范围内的安全稳定工作。

三、强理论,改作风,不断加强党风廉政责任制建设

坚持把党风廉政建设作为区城管局各项工作的首要任务,全面贯彻落实中央、省、市、区关于反腐倡廉的一系列决策部署,深入开展“两学一做”活动,按照“一岗双责”的要求,狠抓党风廉政建设责任制,把讲政治、守规矩、严纪律摆在突出位置,严格落实中央八项规定精神,严格践行“三严三实”,主动接受组织和群众的监督,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)加强政治理论学习。认真开展“两学一做”活动,学抄党章党规,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,结合“两学一做”专项考核表和党员先锋指数积分考核表进行考核,进一步增强政治意识和党性修养。建立常态化学习机制,认真学习党中央十八届五中、六中全会精神,仔细研读《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握党员标准和准则。每月由班子成员轮流讲党课,全局党员干部职工深入学习研讨,共组织研讨会四次,使全局干部职工进一步增强“四个意识”,即“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。在局内树典型,立榜样,号召全局党员干部以李保国精神为先导,向榜样学习,做“奉献城管人”。开展亮身份活动,将党员身份亮出来。

(二)落实主体责任到位。领导班子成员在年初与各队室签定党风廉政责任书,进一步明确党风廉政建设党组主体责任,齐抓共管,协调推进。落实班子成员“一岗双责”和领导责任,既要搞好业务工作,也要抓好党风廉政建设。严格执行廉洁自律“八不准”要求。设立专项资金账户,规范使用大额资金。严格把关,规范使用三公经费。认真学习《双滦区问责条例》,把十八项问责情形传达到每名职工,要求班子成员严守“九个严禁,九个纪律”换届纪律,确保不出问题。

三是坚持民主集中制。在班子内部,既讲分工,又讲合作,切实做到集体决策、科学决策。定期召开中层以上干部会议,对工作问题进行及时具体研究,认真召开民主生活会,坚持“红脸出汗”的原则,要求班子成员,廉洁作表率,事事自重、自醒、自警、自励,确保城管局各项工作和谐有序地开展。

四是推进依法行政。全面增强法制建设,规范文明执法。开展学法、守法、用法综合性业务培训,学习《行政处罚法》、《行政强制法》、《城乡规划法》、《大气污染法》等涉及城市管理的各项法律法规知识,使广大干部严格遵守执法程序,执法人员持证上岗,全局依法行政意识显著提升,依法行政能力和水平进一步提高采取,“一疏二劝三督四执法”人性化管理模式得到有效贯彻。

四、存在问题及努力方向

2016年,局领导班子和干部职工履行职责,求真务实,各项工作虽取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距。工作中仍存在一些问题,今后将逐步改进提升。一是政治理论和业务知识学习欠缺,依法行政意识还需进一步加强,文件精神领悟有待深入。二是执法人员严重不足,我局具备执法资格的执法人员只有23人,其余人员只能配合执法,需要进一步协调力量,保障工作顺利开展。三是城市管理能力还有待提高,需在服务群众、基础设施建设上下功夫。

五、2017年工作谋划

2017年,双滦区城管工作的总体思路:以民生项目为抓手,以实现城市管理“畅、洁、美、好”为目标,共筑美丽和谐双滦。具体将做好以下几个方面:

(一)稳步推进民生项目。一是全力推进白庙子垃圾填埋场封场、城乡垃圾处理一体化工程、垃圾焚烧发电项目等项目建设,力争在年内有实质进展。二是实施亮化工程完成滦河桥头经开放环岛至高速收费站(新站址)路灯及地面工程等总计1156盏路灯及7台变压器的安装。改造吉祥胡同、麻纺厂、丝绸厂、选矿等小区小街巷路灯照明设施;更换检察院、山水文苑、实验幼儿园等辅路照明设施合计约300盏路灯。大龙庙桥体亮化、伊逊河口连接前营桥体亮化、青年创客园亮化、诚信环岛景观亮化项目。三是公共设施改造提升工程,建设24个公交站亭或站牌,其中元雹线8个公交站亭,松狮线6个公交站亭的,三岔口至广仁岭隧道9个公交站牌,宽广超市前1个公交港湾及站亭。

(二)实现城市管理“畅、洁、美、好”。一是构建通畅有序的城市秩序。突出重点,全面实现城市管理全覆盖,明确管理范围边界,调整网格布局,投入管理力量,迅速覆盖责任区域,做到无缝对接,彻底消除管理真空。集中精力破解占道经营、流动摊点、夜间露天烧烤等影响市容的老大难问题;增加学校、商场等人流集中区域的执法力量,畅通菜市场周边秩序,与交警、公安等部门联合开展停车专项整治,确保重点区域、重要时段秩序畅通。二是构建全域洁净的城市容貌。全力抓好“城乡一体化”工程,做好道路保洁。加快环卫作业延伸,对新增保洁路段加强管理,重点做好新双偏路、前营至伊逊河口、三岔口至广仁岭隧道路段环卫保洁工作,提高环境卫生质量。大力推进机械化作业。主要道路机械化作业率力争达到90%。完成“清扫—洗扫—冲扫”作业模式转变,全面提高环卫作业质量。三是构建文明优美的城市形象。重点实施街景容貌提升工程,加快推进城市亮化工程。健全路灯控制系统,完善城市夜间灯光环境建设格局,强化城市夜间灯光环境管理,提升城市夜间灯光环境品位。四是构建担当有为的城管队伍。牢固树立“执法就是服务”的理念,进一步深化城管执法改革工作,推行“人性化管理”、“说理式文书”等创新举措,打造文明公正的执法形象。围绕建设一支作风强、机制活、干劲足、风气正的城管队伍,领导班子始终坚持做到身先士卒,率先垂范,给全体干群树立良好的榜样。